山東食品網微信賬號
微信掃描,添加關注
展開

股票配资网173翻翻配资完善A:

股票配资什么意思N配资首页 www.944554.live 當前位置:山東食品網 ? 食品資訊 ? 其他

正文

青島市市場監督管理局關于深化改革加強“食安青島”建設的意見

發布日期:2020-02-16  來源:青島市市場監督管理局   瀏覽次數:291

股票配资什么意思N配资首页

? ? ?為深入貫徹落實中央關于深化改革加強食品安全工作決策部署和省委、省政府工作要求,現結合我市實際,就深化改革加強“食安青島”建設提出如下意見。
?
  一、總體要求
?
  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記關于食品安全“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的重要指示要求,建立健全具有青島特色的食品安全現代化治理體系。到2020年,基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監管體系初步建立,主要農產品質量安全監測總體合格率、食品抽檢合格率穩定在98%以上,食品安全群眾滿意度達到80%以上;到2022年,食品安全攻堅行動取得明顯成效,食品安全治理體系進一步完善;到2035年,國家食品安全示范城市建設成果顯著,風險防控能力全國一流,基本實現食品安全領域治理體系和治理能力現代化。
?
  二、完善食品安全治理體系
?
  1.健全完善政策標準體系。建立供青食品標準體系,聚焦做大做強“青島農品”,建立相應的農業地方標準體系(市市場監管局、市農業農村局按職責分工負責)。完善重大活動食品安全保障工作措施,健全建筑工地就餐、農村集中用餐和餐廚廢棄物管理、病死畜禽處置等領域工作舉措,組織指導食品生產經營者制定實施與相關標準配套的質量控制措施。(市市場監管局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市農業農村局、市海洋發展局按職責分工負責)
?
  2.健全完善安全監管體系。實施耕地?;び脛柿刻嶸こ蹋ㄊ信┮蹬┐寰指涸穡?。強化水污染防控和水生態?;?,實施重點海灣陸源污染物入海總量控制(市生態環境局、市水務管理局按職責分工負責)。加強畜禽糞污處置及綜合利用設施(市農業農村局、市水務管理局按職責分工負責)。嚴格落實農藥獸藥安全間隔期、休藥期和畜禽宰前停食靜養等制度;推行病蟲害統防統治專業化、集約化服務,規范農業投入品生產使用;推行食用農產品合格證制度;實施生豬定點屠宰,加強檢疫監管(市農業農村局、市海洋發展局、市園林和林業局按職責分工負責)。加強糧食質量安全監測和超標糧食收購處置管理,實施“優質糧食工程”,推進“中國好糧油”示范企業建設,加強烘干、存儲和檢測能力建設(市發展改革委負責)。加強食用農產品產地準出和市場準入銜接,強化餐飲服務食品安全過程控制,完善重大活動食品安全保障規程,到2020年,規模以上食品生產企業HACCP體系認證或ISO22000認證比例達到90%(市市場監管局負責)。
?
  3.健全完善行政執法體系。推進市、區(市)兩級農業、市場監管綜合執法隊伍建設,健全專業化檢查員、專兼職協管員隊伍,配齊配強執法裝備,推行監管執法人員培訓(市市場監管局、市農業農村局、市海洋發展局、市公安局按職責分工負責)。推動完善環黃渤?!?+1”城市協作機制,強化食安、農安、公安“三安”聯動;實施檢察機關食品安全公益訴訟懲罰性賠償制度,探索推進“處罰到人”,對受處罰相關食品行業從業人員實行從業禁止、終生禁業;加強打擊食品安全犯罪專業力量建設,強化執法辦案保障(市市場監管局、市農業農村局、市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局按職責分工負責)。建立健全全市統一的食品生產經營信用體系,進一步完善食品安全嚴重失信者名單認定機制和失信企業聯合懲戒機制;將執法人員監管履職情況作為政務誠信評價內容,加強政務誠信建設〔市市場監管局、市發展改革委和市食品安全委員會(以下簡稱市食安委)其他成員單位按職責分工負責〕。
?
  4.健全完善工作責任體系。各級黨委、政府對本地食品安全工作負總責,主要負責人為第一責任人,實行黨政同責、一崗雙責,健全完善食品安全責任制。各區(市)黨委和市有關部門每年11月20日前向市委、市政府報告食品安全工作情況〔市食安委各成員單位、各區(市)按職責分工負責〕。區(市)市場監管部門及其派出機構要以食品安全監管為首要職責〔市市場監管局負責、各區(市)配合〕。各級食安委每年至少召開2次全體會議,研究部署重點工作;食安委辦公室承擔本地食品安全綜合協調、政策研究、督導落實、評議考核等職能(市食安委負責)。加強市、區(市)、鎮(街道)三級食品安全協調機構建設,完善統一領導、分工負責、分級管理的工作體系(市市場監管局負責)。各級黨委、政府跟蹤督辦食品安全重點工作落實情況,把食品安全工作納入黨委巡察和黨政領導干部評議考核內容(市食安委各成員單位、市委組織部按職責分工負責)。各級政府要將食品安全工作經費列入財政預算,對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人按照有關規定予以適當激勵(市財政局、市委組織部、市人力資源和社會保障局負責)。
?
  三、提升食品安全治理能力
?
  5.推動食品產業高質量發展。深化農產品認證和食品生產經營許可改革,推動食品工業企業積極實施增品種、提品質、創品牌行動;推動食品生產經營者與電商平臺深度融合,發展專業化、規?;執淞次锪韃?,推進水產品交易中心和冷鏈物流基地建設(市農業農村局、市發展改革委、市行政審批局、市商務局、市工業和信息化局、市市場監管局、市海洋發展局、市交通運輸局、青島海關按職責分工負責)。實施“食安青島”和“青島農品”品牌戰略,建設國家級海洋牧場示范區項目;加強進出口食品農產品示范口岸和出口食品農產品品牌建設(市市場監管局、市農業農村局、市海洋發展局、市園林和林業局、青島海關按職責分工負責)。
?
  6.深化企業主體責任落實。推動加強食品生產經營者結合實際設立食品質量安全管理崗位,配備專業技術人員,加強食品生產過程控制,深入開展自查評價,落實風險控制措施;大力實施質量或標準體系認證,積極投保食品安全責任險(市市場監管局、市農業農村局負責)。推動食品生產經營企業建立食品安全追溯體系,將查驗食用農產品合格證作為核準食用農產品進入市場或生產加工企業的必要條件(市農業農村局、市海洋發展局、市園林和林業局、市商務局、市市場監管局按職責分工負責)。
?
  7.加大科技支撐力度。將食品安全納入市科技計劃支持范圍,推進食品安全技術支撐機構和創新平臺建設(市科技局、市市場監管局、市農業農村局、市海洋發展局按職責分工負責)。推進“互聯網+食品監管”,健全完善食品安全鷹眼監測系統,優化青島“食安地圖”功能,實施智慧監管(市食安委各成員單位、市大數據局按職責分工負責)。
?
  8.加強安全風險防控。加快全市食品安全風險監管平臺和機制建設,督促和鼓勵企業通過媒體直接回應消費者訴求(市市場監管局、市衛生健康委、市農業農村局、市海洋發展局、市園林和林業局、青島海關按職責分工負責)。完善各級食品安全應急預案和輿情響應處置機制,市、區(市)兩級每年組織食品安全應急演練〔市食安委各成員單位、各區(市)按職責分工負責〕。完善分級統籌抽檢、不合格食品核查處置和信息公開機制,抽檢樣品覆蓋全市行政區域和主要食品品種,市和區(市)抽檢量達到6.5批次/千人;推進專業技術機構建設,嚴格社會檢驗機構資質認定、跟蹤評價和能力驗證(市市場監管局、市農業農村局、市海洋發展局、市衛生健康委、市發展改革委按職責分工負責)。
?
  9.推進社會共治共享。持續開展“食品安全宣傳周”等活動,支持行業協會商會制定行規行約和職業道德規范,加強行業自律;建立食品安全專家委員會,提供智力支持;鼓勵媒體準確客觀報道食品安全問題,依法堅決打擊造謠、欺詐和虛假宣傳行為;暢通投訴舉報渠道,完善舉報獎勵制度,依法打擊惡意舉報和非法牟利行為(市委宣傳部、市委網信辦、市食安委各成員單位按職責分工負責)。
?
  四、開展食品安全攻堅行動
?
  10.開展農藥獸藥使用減量和產地環境凈化行動。實施化肥農藥減量增效、水產養殖用藥減量、獸藥抗菌藥治理、畜禽產品安全提升行動,5年內分期分批淘汰現存的10種高毒農藥,遏制農藥獸藥殘留超標;科學劃分耕地土壤環境類別,加強重金屬污染耕地風險管控與修復(市農業農村局、市海洋發展局按職責分工負責)。
?
  11.開展校園食品安全守護行動。實行食品安全校長(園長)負責制、相關負責人陪餐制和原料集中定點采購,推動明廚亮灶率達到100%;將校園周邊食品安全納入社會治安綜合治理范疇,實現對學校食堂、學生集體用餐配送單位、校園周邊食品經營單位監督檢查全覆蓋。完善學校食品安全事故應急預案,落實農村義務教育學生營養改善計劃(市教育局牽頭,市市場監管局、市城市管理局、市衛生健康委配合)。
?
  12.開展乳制品和國產嬰幼兒配方乳粉提升行動。推動乳制品生產企業全面實施HACCP體系認證或ISO22000認證,自查報告率達到100%;推進奶業振興計劃,支持企業建設自有奶源基地;規范生鮮乳生產收購運輸市場秩序,推進奶站和運輸車標準化建設與管理;嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝,嚴格規范標識標注(市市場監管局牽頭,市農業農村局、市發展改革委、青島海關配合)。
?
  13.開展農村假冒偽劣食品治理行動。實施鄉村社區連鎖便利店發展計劃,將強化農村食品安全治理、完善農村食品流通供應體系作為鄉村振興重點任務;全面審查生產經營主體資格,嚴厲打擊制售“三無”、假劣和過期食品等違法行為;嚴格落實《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》,督促規范小作坊、小餐飲和食品攤點持續符合備案許可條件,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。區(市)政府要明確農村集市(農貿市?。┕芾碇魈?,落實食品安全責任,并督促指導鄉鎮政府(街道辦事處)落實食品攤點備案職責〔市市場監管局、市農業農村局牽頭,市公安局、市商務局、市供銷社、各區(市)配合〕。
?
  14.開展餐飲質量安全提升行動。持續推進餐飲服務量化分級,開展清潔廚房行動,擴大明廚亮灶覆蓋范圍;開展食品安全“凈網”行動,嚴格落實網絡餐飲服務平臺責任,入網業戶必須有實體門店并取得食品經營許可證,對超范圍經營的進行嚴肅整治;實施餐飲門店“廁所革命”,推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,規范餐飲具集中消毒單位管理(市市場監管局牽頭,市城市管理局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委、市大數據局配合)。
?
  15.開展保健食品專項整治行動。深化企業質量體系自查,規范產品標簽及說明;開展聯合執法,嚴厲打擊非法生產經營、非法添加等違法行為;開展以幫助老年人識騙防騙為主要內容的宣傳活動,加強違法廣告監測、虛假宣傳整治和消費維權服務,嚴厲打擊保健食品傳銷行為(市市場監管局牽頭,市委宣傳部、市公安局配合)。
?
  16.開展進口食品“國門守護”行動。嚴格進口食品檢驗檢疫,加強風險預警分析,落實“進口前”審核、“進口時”查驗、“進口后”監管;加強對進口食品的監督抽檢和風險監測,強化跨境電商零售進口監管;嚴厲打擊食品走私行為(青島海關牽頭,市市場監管局、市公安局配合)。
?
  17.開展示范創建行動。鞏固提升國家食品安全示范城市、農產品質量安全市創建成果,全域推進省級食品安全區(市)創建(市市場監管局、市農業農村局牽頭,市食安委其他成員單位配合)。
?
  各區(市)要根據本意見精神,結合本地工作實際,細化分解任務,明確進度安排,切實抓好工作落實。

免責聲明:

① 凡本網所有原始/編譯文章及圖片、圖表的版權均屬山東食品網所有,如要轉載,需注明“信息來源:山東食品網”。

② 凡本網注明“信息來源:XXX(非山東食品網)”的作品,均轉載自其他媒體,轉載目的僅僅是出于傳播信息的需要,并不意味著代表本網站觀點或證實其內容的真實性;如其他媒體、網站或個人從本網站轉載使用,須保留本網站注明的“來源”,并自負版權等法律責任;作者如果不希望被轉載或者聯系轉載稿費等事宜,請與我們接洽。

相關機構

友情鏈接

電話: 0371-86563572  郵箱:[email protected]  版權所有:河南卓奇信息技術有限公司   豫ICP備09039160號  股票配资什么意思N配资首页

{ganrao}